1.CONCEPTO TÉCNICO Y LEGAL

Desde el punto de vista técnico, la Producción Integrada es una forma de producir alimentos de alta calidad organoléptica como de seguridad alimentaria con garantía certificada. Se consigue mediante prácticas agrícolas respetuosas con el medio ambiente, asegurando a largo plazo una agricultura sostenible.

La Producción Integrada debe ser entendida como un modelo de producción a camino entre la Agricultura Convencional y la Agricultura Ecológica, que aporta mayor respeto al Medio Ambiente que la primera y mayor productividad que la segunda.

Permite el empleo de todas las tecnologías disponibles, pero elegidas y aplicadas en el momento y forma adecuada, de modo que no causen impactos negativos sobre el medio, al contrario procurando en todo momento el desarrollo y conservación del mismo. Combina aspectos biológicos, ecológicos del cultivo con aquellos aspectos que se refieren a maquinaria, manejo de suelo, riego, fertilizantes, o productos que ayuden al control de plagas y enfermedades y al manejo de la flora arvense.

La Organización Internacional de Lucha Biológica ( OILB ), que es una ONG (Organización no gubernamental), define en 1.993, la Producción Integrada como “Un sistema agrícola de producción de alimentos que utiliza al máximo los recursos y los mecanismos de regulación naturales y asegura a largo plazo, una agricultura viable. En ella, los métodos biológicos, químicos y otras técnicas son cuidadosamente elegidos y equilibrados, teniendo en cuenta, el medio ambiente, la rentabilidad y las exigencias sociales”.

Los objetivos de la Producción Integrada pueden agruparse en tres componentes: componente de calidad, componente medio ambiental y componente económica. Componente de calidad porque existe un estricto control de los medios que intervienen en su producción hasta su comercialización, de manera que se registran todas las actuaciones, y los productos que se han utilizado para la obtención de cada cultivo, en cada una de las respectivas fases de producción, conservación, elaboración y envasado. En definitiva, el sistema de Producción Integrada permite hacer un seguimiento completo de la trazabilidad de cada producto obtenido de una forma muy detallada. Además, este sistema tiende a satisfacer y dar seguridad al comprador de estos productos, tanto porque se obtienen siguiendo unas normas estrictas que eliminan los riesgos toxicológicos, como por las auditorias y certificaciones a que están sometidas, así como por los obligatorios controles que sobre residuos se deben efectuar en estas producciones.

En cuanto a la componente medio ambiental, la Producción Integrada persigue producir alimentos utilizando mecanismos respetuosos con el entorno, manteniendo el equilibrio biológico, de manera que optimiza los recursos naturales para mejorar la fertilidad del suelo, mantener salubres las aguas superficiales y subterráneas, proteger la biodiversidad, y potenciar la actividad conservadora del medio rural y el paisaje, etc. Asimismo, regula, controla y limita al máximo el uso de los formulados de síntesis, pues sólo los utiliza cuando es absolutamente imprescindible. Existen, además, otras posibilidades de control: biológicas, genéticas, biotécnicas, prácticas de cultivo, que se integran en el conjunto de las prácticas agronómicas de Producción Integrada.

La última componente y no por ello menos importante, es la económica. La Producción Integrada es un sistema que asegura o garantiza una agricultura sostenible, viable y rentable, de manera que mantiene la productividad de la actividad en términos económicos, con la aplicación de la tecnología adecuada y reduciendo insumos. Por otro lado, valoriza la producción en el sentido de que el producto lleva una marca, logotipo o identificación de garantía certificada por la Administración, que supone un incremento en el valor añadido del producto.

En España, la regulación de la Producción Integrada es contemplada en el Real Decreto 1201/2002, de 20 de noviembre (BOE núm. 287, del 30 de noviembre de 2002), a través del cual se regula la Producción Integrada de productos agrícolas y se fundamenta en el establecimiento de una serie de disposiciones y requisitos que deben cumplir los operadores que se acojan a los sistemas de Producción Integrada; regula el uso de las identificaciones de garantían que diferencien estos productos ante el consumidor, y específicamente la identificación de garantía nacional; reconoce y fomenta las Agrupaciones de Producción Integrada, crea el registro de operadores y la Comisión Nacional de Producción Integrada, que es un Órgano Colegiado adscrito al MAPA y el encargado del asesoramiento y coordinación de la Producción Integrada.

Diversas comunidades autonómicas tienen desarrolladas normativas de Producción Integrada que se tratan de reglamentos genéricos de Producción Integrada para todos los cultivos, reglamentos específicos de Producción Integrada para cada cultivo, y en su caso de los procesos industriales y de la comercialización, y normas respecto al uso de una marca de garantía y de un logotipo de calidad en los envases. Cada Comunidad Autónoma legisla el uso de sus diferentes logotipos. Algunos de ellos se muestran en la figura 1. El logotipo nacional en figura 2.

Los productores, elaboradores y envasadores de alimentos (a partir de ahora operadores) que deseen hacer Producción Integrada deben comprometerse a cumplir con todas las condiciones fijadas previamente en las normas técnicas de Producción Integrada establecidas para cada cultivo. El productor debe de disponer de un servicio técnico que tomará las decisiones de tratar y elegir los productos fitosanitarios, etc… de abonar y elegir lo fertilizantes de acuerdo con el reglamento.

De forma periódica se realizan los análisis del suelo, del agua y las hojas, con la finalidad de establecer un plan de abonado de acuerdo con las necesidades del cultivo y evitar una posible contaminación del suelo y agua. Otras de las prácticas agronómicas en Producción Integrada es el control de seguimiento de las diferentes plagas y enfermedades y de la flora espontánea para seleccionar el método y momento más idóneo de control con el objetivo de minimizar las aplicaciones de fitosanitarios.

NORMAS GENERALES DE PRODUCCIÓN INTEGRADA
• Aspectos agronómicos generales
• Suelo, preparación del terreno y laboreo
• Siembra/plantación
• Fertilización y enmiendas
• Poda
• Riego
• Control Integrado de Plagas
• Recolección
• Tratamientos Post-recolección
• Conservación
• Almacenamiento
• Envasado
Todos los operadores deben cumplimentar un Cuaderno de Explotación, en el cuál se anotan todas las intervenciones que se hacen sobre el cultivo y sobre los productos, de esta manera, se controla todo el historial de los alimentos, desde el campo hasta el punto de venta, por lo que están garantizando la trazabilidad. Pero, también, deben realizar un estricto control de las producciones obtenidas, es decir, deben realizar los análisis multiresiduos de los productos obtenidos para garantizar la calidad y la seguridad alimentaria de los mismos.

Para asegurar el cumplimiento de las normas de Producción Integrada en las diferentes fases de producción, elaboración, transformación y comercialización de los productos, la Producción Integrada requiere el establecimiento de una inspección, control y certificación . Éste control y certificación lo realizan las entidades de certificación que deberán estar acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) , en cumplimiento de la norma europea EN-45011.

Los elaboradores, envasadores y comercializadores de productos de Producción Integrada han de disponer de un sistema de gestión que garanticen un control efectivo de la calidad, seguridad alimentaria del producto y de los procesos.

Una vez superado el control y certificación de los productos obtenidos, elaborados y envasados bajo las técnicas de Producción Integrada pueden ser etiquetados y diferenciados bajo la marca de Producción Integrada con el logotipo de identificación de garantía de la Comunidad Autónoma donde se ha producido.

Finalmente, el consumidor tiene la garantía de obtener un producto de alta calidad alimentaria certificada y elaborado con técnicas respetuosas con el medio ambiente. Respondiendo así a las exigencias del propio consumidor.

2.AGRUPACIONES DE PRODUCCIÓN INTEGRADA

La Producción Integrada se lleva a cabo siempre bajo la dirección de un técnico de la rama agraria. Éste dirige a una o varias explotaciones que constituyen una Agrupación de Producción Integrada, conocida como API en
Andalucía o APRIA en Extremadura.

El reconocimiento oficial de estas agrupaciones para tener derecho al uso del logotipo y de ayudas económicas, así como de su técnico es competencia de las respectivas comunidades autónomas.

La labor del técnico de una Agrupación es asesorar a los agricultores en la realización de las prácticas agrícolas y controlar que éstas se ejecuten conforme al reglamento.

El agricultor llevará un control riguroso de todas las intervenciones que se realizan en cada explotación, y en particular en cada parcela homogénea, por medio de un libro de explotación en el que se registran todas las operaciones y las fechas en que se realizaron. El técnico también controla las anotaciones realizadas en el libro.

3. TRAZABILIDAD DEL PRODUCTO Y CONTROL DE CALIDAD

Todas las Agrupaciones de Producción Integrada y sus Operadores Comerciales tienen implantado obligatoriamente un sistema de Trazabilidad.

La Trazabilidad de un producto significa controlar todo el proceso productivo y asegurar la identificación en cada momento de cada una de las partidas de aceituna desde su recolección en el campo, procesado, almacenamiento y envasado de la misma como aceite o aceituna de mesa, hasta el consumidor final.

La Trazabilidad es una garantía para el consumidor, ya que éste puede conocer en cada momento la procedencia del aceite o aceitunas que consume y cómo se han realizado las prácticas de cultivo y la elaboración del producto. Este sistema asegura que el aceite de Producción Integrada se elabora con aceitunas cultivadas bajo técnicas de Producción Integrada, libres de plagas y enfermedades y recolectadas en el momento óptimo directamente desde el árbol, obteniéndose así un aceite y aceitunas de mesa de características organolépticas inmejorables.

Para verificar que el cultivo y la elaboración de aceite y aceitunas se realizan según las normas de Producción Integrada, todos lo agricultores se someten a dos tipos de controles: las auditorías internas y las auditorías externas.

Este control se realiza por parte de los técnicos de la propia Agrupación, verificando que se cumple con lo establecido en el Reglamento Específico de Producción Integrada en el cultivo y asesorando a los agricultores en las prácticas agrícolas, especialmente controlando y autorizando el uso de fitosanitarios.

Todas las prácticas llevadas a cabo en una finca quedan recogidas en un cuaderno de explotación. Este cuaderno está a disposición de la administración, auditores externos y clientes, que en todo momento pueden conocer las prácticas seguidas para la obtención de las aceitunas y el aceite. Se comprueba si se ha respetado el medio ambiente en su cultivo y se analizan los suelos, las aguas, los árboles (hojas principalmente) y los frutos. El aceite y aceitunas, se someten a análisis de residuos antes de su comercialización, para comprobar que se cumplen las normas establecidas por el reglamento. Asimismo el proceso de elaboración también se controlará.

Además de los exhaustivos controles internos de las Agrupaciones, todas ellas se someten regularmente a la inspección de empresas independientes que verifican si lo anotado en el cuaderno de explotación es lo realmente realizado, y si se está cumpliendo el Reglamento de Producción Integrada, especialmente en lo concerniente al control de residuos.

Estas empresas tienen que estar autorizadas por los organismos oficiales de cada Comunidad autónoma y tienen que cumplir con las normas UNE 45011.

El sistema de trazabilidad y control de calidad permiten asegurar que el aceite y aceitunas de mesa obtenidos son de la Mejor Calidad, Seguros y Saludables.